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Ttulo [PT]: A institucionalizao de padres tecnolgicos pelo PRONAF : uma anlise do processo de adoo tcnica na gesto de propriedades agrcolas familiares de Maring-PR
Autor(es): Masa Gomide Teixeira
Palavras-chave [PT]:

Estudos organizacionais. Difuso tecnolgica. Institucionalizao de padres tcnicos. Internalizao de padres. Esquemas interpretativos. Propriedade agrcola familiar. Administrao. Padres tecnolgicos. Institucionalizao. Adoo de padres. Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar - PRONAF. Maring. Paran (Estado). Brasil.
Palavras-chave [EN]:
Institutionalization. Technology diffusion. Patterns adoption. Internalization. Agriculture policy program. National Program for Family Farming Assistance (PRONAF). Maring. Paran. State. Brazil.
rea de concentrao: Gesto de Negcios
Titulao: Mestre em Administrao
Banca:
Joo Marcelo Crubellate [Orientador] - UEM
Joo Luiz Passador - USP
Elisa Yoshie Ichikawa - UEM
Resumo:
Resumo: A modernizao do meio rural tem sido alvo de polticas governamentais no Brasil desde o inicio do sculo passado. So tentativas de se implantar o padro de racionalidade que acompanha a progressiva industrializao do pas. No entanto, este processo conduziu a resultados contestveis em relao aos beneficiados, promovendo a excluso de milhares de produtores. Impossibilitados de crescer e at mesmo de acompanhar as novas tendncias no setor, para muitos pequenos produtores no restaram opes a no ser aglomerar-se nos grandes centros, tendo esta questo, portanto, relao intrnseca com as condies estruturais urbanas. Atuando como poltica compensatria, o PRONAF foi desenvolvido visando especificamente o segmento mais pobre de produtores familiares. Para propiciar os meios de sobrevivncia ao segmento e a manuteno de suas propriedades estabeleceu-se como exigncia para a obteno do financiamento a adoo dos padres recomendados pela assistncia tcnica. Esta dissertao aborda o processo de difuso de padres tcnicos e a sua institucionalizao baseando-se em autores que discutem tecnologia como processo de estruturao. Nesta abordagem, as pessoas constroem esquemas interpretativos ao longo de sua interao repetida com a tecnologia e, por outro lado, regras e recursos tambm so eleitos, estruturando esta interao contnua, o que expressa, portanto, o efeito recursivo na tecnologia e em quem a usa. Condizentemente, adota-se como referncia as abordagens da Teoria Institucional que consideram os aspectos simblicos e interpretativos da relao entre as propriedades estruturais e agncia das pessoas respondendo coero. Para este estudo foi realizada uma pesquisa documental e de campo de natureza qualitativa visando apreender "De que modo o PRONAF-Crdito impactou na institucionalizao de novos padres tecnolgicos em propriedades rurais familiares do Plo Regional de Maring-PR, no perodo de 1997 a 2006?". Os elementos da pesquisa foram separados em dois grupos principais que se apresentam em situao diferente em relao dependncia com o programa: o primeiro de produtores que estiveram envolvidos com os financiamentos do PRONAF nos primeiros anos (1997-2000) e se desligaram do programa, no se exercendo a presso coercitiva da assistncia tcnica sobre eles. O outro grupo foi representado pelos produtores que ainda estavam sujeitos aos requerimentos de implantao das tcnicas, seja porque contraram a assistncia financeira recentemente (de 2002 at 2006) ou porque ainda recorriam aos recursos. De ambos os grupos foram coletados dados atravs de entrevistas semi-estruturadas que permitiram investigar a internalizao dos padres transmitidos pela assistncia tcnica atravs da comparao de seus esquemas interpretativos. Os achados mostraram proximidade entre os esquemas interpretativos dos produtores dos dois grupos. Portanto, se os produtores que receberam suporte financeiro no primeiro estgio do programa ainda valorizam aquelas prticas e acreditam na sua eficincia como os outros produtores que esto vinculados com o programa, conclui-se que pelo menos em Maring-PR, o PRONAF, atravs da coero, est atingindo seu objetivo de modernizao de pequenas propriedades e de profissionalizao tcnica de seus proprietrios. No entanto, os resultados sugerem que a anlise da difuso coercitiva de padres institucionais deve considerar aspectos relacionais do contexto de referncia do pblico a que se destina a transferncia.

Abstract: The diffusion processes of technical and managerial practices and their institutionalization in small rural organizations, which leads to their modernization, is analyzed in this study. The impact of the National Program for Family Farming Assistance (PRONAF), a Brazilian State program interested directly with the transfer of financial resources to the poorest segment of family farming in Brazil, is investigated. The issue is about verifying in which ways the entity responsible for technical assistance, through coercive mechanisms (since the financial assistance was dependent on following modern farming practices stipulated by that entity), generates conditions for technical professionalization among small farm owners situated in Maring city, Brazil. Therefore, the research was based on authors who discuss technology as a structuration process where people construct certain interpretative schemes along the repeated engagement with them. However, simultaneously, rules and resources become elected structuring their continued interaction with those technologies, therefore expressing the recursive effect on both users and technology. Following this perspective, the institutional theory references consider the symbolic and interpretative aspects of the relation between structural properties and people's agency when responding to coercion. For our study a documental and field research of qualitative nature was taken place intending to grasp: "In which ways PRONAF - by credit - impacted on the institutionalization of new technological patterns on those rural family properties during the period of 1997 and 2006?". The elements researched were separated in two main groups representing different situations of dependency with the program: one of those farmers who had been involved with the loans offered by the program at the first years (1997-2000) and had broken ties with it at some time, thus were not upon the coercive links of the technical assistance; and the other group represented by the farmers who contracted the financial assistance recently (from 2002 until 2006) and were yet using the resources, therefore, were still subject to the requirements of implementing the techniques. The data was collected from both groups through interviews supported by a guide list of questions. This made possible the investigation of the internalization of the patterns transmitted by the technical assistance with the comparison of the interpretative schemes from the groups. The findings showed proximity between the interpretative schemes of the farmers in the two groups. So, if the farmers that received financial support (and the coercive pressure to follow new technical practices) at the first stages of the program still value those practices and believe in their efficiency as the farmers that are still connected to the Program, we can conclude that PRONAF is achieving, through coercion, its objective of modernizing small farms and professionalizing their technical and managerial workers. Moreover, the results also suggest that the analysis of the coercive diffusion of institutional patterns should consider cultural and relational aspects of people's contexts of reference.
Data da defesa: 29/06/2007
Cdigo: vtls000164005
Informaes adicionais:
Idioma: Portugus
Data de Publicao: 2007
Local de Publicao: Maring, PR
Orientador: Prof. Dr. Joo Marcelo Crubellate
Instituio: Universidade Estadual de Maring. Departamento de Administrao, Universidade Estadual de Londrina. Departamento de Administrao
Nvel: Dissertao (mestrado em Administrao)/
UEM: Programa de Ps-Graduao em Administrao
UEL: Programa de Ps-Graduao em Administrao

Responsavel: inez
Categoria: Aplicao
Formato: Documento PDF
Arquivo: 117. Masa Gomide Teixeira.pdf
Tamanho: 2594 Kb (2655867 bytes)
Criado: 27-09-2010 08:36
Atualizado: 27-09-2010 08:51
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