Biblioteca Digital da UEM: Sistema Nou-Rau
Pgina Principal  Portugus   English  Español   Aumentar Texto  Texto Normal  Diminuir Texto
  Principal | Apresentao | Objetivos | Instrues Autores | Estatsticas | Outras Bibliotecas Digitais
  Sistema Integrado de Bibliotecas - SIB / UEM
Entrar | acessos | verso 1.1  
ndice
Pgina principal
Documentos
Novidades
Usurios

Aes
Consultar
Procurar
Exibir estatsticas

Procurar por:
Procura avanada

Dvidas e sugestes


Consultar: Programa de Ps-Graduao em Polticas Pblicas - Mestrado Profissional

Incio > Dissertaes e Teses > Cincias Humanas > Cincia Poltica > Programa de Ps-Graduao em Polticas Pblicas - Mestrado Profissional

Ttulo [PT]: Observatrio Social de Maring - PR : uma ferramenta eficiente de accountability junto aos poderes executivo e legislativo do municpio?
Autor(es): Marcia Clotilde Facci Capelette
Palavras-chave [PT]:

Estudo de Caso. Accountability. Observatrio Social. Controle social. Maring. Paran (Estado). Brasil.
Palavras-chave [EN]:
Case study. Accountability. Social observatory. Maring. Paran (State). Brazil.
rea de concentrao: Elaborao de Polticas Pblicas
Titulao: Mestre em Polticas Pblicas
Banca:
Celene Tonella [Orientador] - UEM
Carla Ceclia Rodrigues Almeida - UEM
Danuta Estrufica Cantia Luiz - UEPG
Resumo:
Resumo: Chama a ateno do mundo acadmico a crescente implantao de instituies cujo objetivo o acompanhamento da gesto pblica municipal, instituies essas comumente denominadas observatrios cidados ou observatrios sociais. Este fato tem levado diversos pesquisadores espalhados pelo mundo a discutir a efetividade de sistemas semelhantes, recentemente adotados em diversos pases, inclusive no Brasil. No perodo de 2009 a 2015 foram implantados no Brasil cerca de 100 Observatrios Sociais, um deles o Observatrio Social de Maring. Alguns fatos, alm do crescimento de instituies semelhantes pelo mundo todo, justificam nossa escolha pela pesquisa sobre o OSM, quais sejam: uma das primeiras instituies do gnero oficializadas no Brasil; atua na terceira maior cidade do Estado do Paran, historicamente conhecida por ser uma cidade elitizada, e que apresenta diversos problemas sociais e polticos. A metodologia utilizada foi a Pesquisa Qualitativa. As questes que nos dispusemos a responder so: Seria o OSM uma ferramenta efetiva de accountability junto aos poderes executivo e legislativo do Municpio de Maring? Estariam as economias proporcionadas ao errio pblico municipal gerando outros benefcios populao? As aes educativas estariam provocando mudana cultural com relao gesto pblica? Nossa suposio primeira que o OSM, apesar dos parcos recursos financeiros e humanos, e mesmo no atingindo um nmero que poderamos considerar ideal de licitaes acompanhadas, tem feito um trabalho nunca antes realizado no mbito do municpio, desenvolvendo atividades que superam aquelas concernentes s agncias de controle responsveis, gerando uma considervel economia aos cofres pblicos. No que tange ser o OSM uma entidade representante da sociedade civil, sua constituio inicial demonstra que tal afirmativa no possvel, conforme os estudos de Izunza Vera e Gurza Lavalle (2012). Por outro lado, a abertura para a participao da sociedade em seus quadros nos leva a afirmar que o OSM no traz, em seu bojo, a inteno de representar este ou aquele setor social. Quanto exigncia de no vinculao partidria, tal premissa, por si s, no garante isonomia nas tomadas de decises. No entanto, um diferencial do OSM detectado durante nossa pesquisa, o fato de suas aes envolverem sensibilizao e capacitao de pessoal, o que o coloca em lugar de destaque entre os observatrios dos quais temos notcias. Tambm podemos afirmar que aes que visam mudanas culturais como as desenvolvidas pelo OSM no surtem efeito em curto ou at mdio prazo, mas sim a longo prazo, o que entendemos como possvel a partir da continuidade da atuao da instituio.

Abstract: Draws attention of the academic world the growing implementation of institutions wich purpose is to monitorize the municipal public administration, institutions commonly called citizens or social observatories. This fact has led many researchers around the world to discuss the effectiveness of similar systems, recently adopted in several countries, including Brazil. Between 1999 and 2015 about 100 Social Observatories were implemented in Brazil, one of them is the Maring Social Observatory. Some facts, besides the growth of similar institutions around the world, justify our choice for researching about OSM, wich are: it is one of the first institutions of its kind officialized in Brazil; it operates in the third largest city in Paran State, historically known for being an elitist city, and that has many social and political problems. The methodology used was qualitative research. The questions we set out to answer are: Would the OSM be an effective accountability tool up the executive and legislative branches of Maringa city? Would the savings from the municipal treasury generating other benefits to the population? Educational activities are geting cultural change with regard to public administration? Our first assumption is that the OSM, despite the paltry financial and human resources, and even not reaching a number that could be considered ideal of monitored bids, has made a work never before done in the municipality, developing activities that exceed those concerned to the agencies responsible control, generating considerable savings to the public coffers. In reference of being the OSM one representative body of civil society, its initial constitution shows that this statement is not possible, according to the studies of Izunza Vera and Gurza Lavalle (2012). On the other hand, the opening for the participation of society in his board leads us to affirm that the OSM does not bring, at its core, the intention to represent this or that social sector. The requirement of non-partisan link, such a premise by itself, does not guarantee isonomy in decision-making. However, na OSM differential detected during our research, is that its actions involved awareness and training people, which put it in a prominent place among the observatories of which we have news. We can also say that actions wich aimed cultural changes as those developed by OSM have no effect in a short or even medium deadline, but long term, what we understand as possible fact condicioneted to the continuity institution operation.
Data da defesa: 12/05/2016
Cdigo: vtls000224601
Informaes adicionais:
Idioma: Portugus
Data de Publicao: 2016
Local de Publicao: Maring, PR
Orientador: Prof. Dr. Celene Tonella
Instituio: Universidade Estadual de Maring. Centro de Cincias Humanas, Letras e Artes . Programa de Ps-Graduao em Polticas Pblicas
Nvel: Dissertao (mestrado em Polticas Pblicas)
UEM: Departamento de Cincias Sociais

Responsavel: edson
Categoria: Aplicao
Formato: Documento PDF
Arquivo: Dissertacao_.pdf
Tamanho: 7243 Kb (7416549 bytes)
Criado: 31-01-2017 10:46
Atualizado: 31-01-2017 11:08
Visitas: 353
Downloads: 8

[Visualizar]  [Download]

Todo material disponvel neste sistema de propriedade e responsabilidade de seus autores.